“县管校聘”打破编制束缚教师激情奔跑

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2018-11-08

2018年10月16日09:13来源:中国教育报原标题:打破编制束缚教师激情奔跑“县管校聘”是我国义务教育教师管理体制机制改革的重大举措▓▓,由县级教育行政部门对县域内教师编制▓、职称进行统一管理,实现教师在城乡间、校际间均衡配置▓。

学校依法与教师签订岗位聘用合同▓,负责对教师的合理配置▓▓、统筹使用、绩效考核等日常管理▓。 2017年▓,浦江县在全县41所公办中小学整体推进了“县管校聘”管理改革试点工作▓,涉及教职工人数3522人▓▓,占全县公办学校总数▓、教职工总数的100%▓。 整体来看▓▓▓,全县教职工在原单位未聘51人,其中解聘5人▓,待岗培训4人,42名教职工顺利寻聘到新的学校▓▓。

整个过程平稳有序推进▓,既促进了全县师资的均衡配置▓▓,又激发了教师队伍的活力▓▓▓。 人事改革需要人文关怀创新一个模式:三轮竞聘、双向选择▓▓、一票推选。

“三轮竞聘”指第一轮学校竞聘▓、第二轮集团或学段竞聘、第三轮县内竞聘▓▓▓,三轮竞聘依次进行,不能越级▓▓。

其中跨校竞聘的人员每所学校至少1人▓▓▓,具体根据编制情况和生源变化情况确定▓。

三轮竞聘未上岗的人员直接进入待岗培训。

“双向选择”指教职工根据自身意愿和专长填报竞聘岗位申请书,学校根据岗位需求和学科结构情况选聘教职工▓▓▓。

“一票推选”指学校竞聘主要采用投票制。 完善三项机制:理念先行▓、公平公正、人文关怀▓。

“民主推选,适岗竞聘”▓。 通过本人申请▓▓,学校民主投票推选▓▓,努力让每一位教职工寻找到更适合的岗位,获得更大的发展空间▓;让每所学校选聘到更合适的教职工,使学校获得更好的发展活力▓。 做好人文关怀▓▓。 一是在政策制定中体现关怀▓。 “处于孕期和哺乳期的教职工,原则上在原聘用学校续聘▓。

”二是在实施过程中体现关怀▓。 注重做好教师的心理疏导▓▓,让他们认识到流动是一种常态,要有一颗平常心▓,以积极乐观的态度去面对▓▓。 三是对未聘人员全过程关怀▓。

对未聘老师原学校不是一推了之▓▓▓,而是随时关注其去向▓▓,适时提供必要的帮助▓▓▓,使其能够寻聘到合适的学校▓。

新机制激发教育新动能师资配置在交流中走向均衡▓。

“县管校聘”改革大力促进了多种形式的教师交流。 2017年我县共交流教师247人▓▓▓,约占全县教职工总数的7%,比2014年开始实施教师交流制度时增长一倍▓。

原来教师数量相对富余的学校▓,应聘或临时转岗到其他教师数量相对紧缺的学校▓,全县教师资源配置更加均衡▓▓。

从学校内部来说,2017年实现校内转岗78人▓。

学校管理在竞聘中逐步优化。

“适岗竞聘”的实施▓▓,使我县建立了“权责对等”的管理模式▓▓▓▓。 各学校通过多轮投票的方式,分批聘任教职工,学校领导▓、中层干部▓▓、年级部成员、教研组长▓▓、班主任及优秀教师代表等人员在不同批次的聘任中拥有投票权▓,增强了他们参与学校管理的积极性。

同时,也使以前一些学校不同程度存在的管理难题得到了一定程度的化解▓▓,如通过“适岗竞聘”▓,解决了教师交流▓▓、班主任安排等以往存在一定难度的工作。 教师活力在流动中充分激发▓▓▓。

实施“适岗竞聘”,就是抽掉椅子,全体起立▓▓▓,竞争上岗。 此举实现了教师和学校之间的双向选择,体现了教师间的公平竞争和学校的择优聘任,在学校内部打破懒散和程式化的工作状态。

许多教师经过竞聘▓,更加惜岗▓▓、敬岗▓、爱岗。 在2017年省市教坛新秀评选中▓,我县有14人被评为市教坛新秀,3人被评为省教坛新秀,创历史最好成绩▓▓。

在2017年度综合考核中▓,小学组前10名中,农村学校占了5所▓;初中组前5名中▓▓▓,农村学校占了3所▓,城乡学校的教育质量进一步均衡▓。 制度创新还得循序渐进政策扶持是保障▓。 作为国家级“县管校聘”改革示范区和全省“四个全面”试点县▓▓▓,改革创新的大环境非常好。

省教育厅、市教育局都给了政策上的大力支持。 浦江县“县管校聘”领导小组组长由县长担任,“县管校聘”的总体方案也以县府办的名义下发▓。

县编制▓▓、人社、财政部门▓,对推进改革的相关措施积极支持▓▓。 循序渐进是途径▓。 “适岗竞聘”最早在浦江中学开始实施▓▓,几年下来取得了较好的成效▓▓▓。

2016年▓,在18所试点学校推行,2017年在全县铺开▓▓。

在这过程中,一边实践一边总结完善,改革得到稳步推进▓。 把握力度是重点▓。 正确把握力度才能取得最佳的效度▓。 一是把握交流人数的数量▓▓。

我县规定原则上至少1人▓,宜少不宜多▓▓。 二是交流和转岗教师个人待遇的减损幅度要适度▓。 不同岗位实施不同的绩效工资▓,体现向一线倾斜。

三是重结果更重过程▓。 不仅看重结果▓,更重要的是关注整个过程▓▓。

既考虑广度,又考虑深度▓▓▓,更考虑稳度▓,改革▓、发展▓、稳定三者兼顾▓。

(浙江省金华市浦江县教师管理中心周利民)编辑:刘增煜。